AYY lausui yhden opiskeluoikeuden säännöksestä

Tämä teksti on lyhyt tiivistelmä AYY:n lausunnosta. Koko lausunnon sekä muiden tahojen lausunnot löytyvät Lausuntopalvelusta ja OKM:n hankesivulta. AYY:n lausunto on myös liitteenä tekstin lopussa. 

Esitys rajaa opiskelu- ja oppimismahdollisuuksia 

OKM tavoittelee esityksellä korkeakoulupaikkojen ja samalla resurssien suuntaamista ensikertalaisille. Taustalla on myös tavoite nostaa korkeakoulutettujen osuutta nuorista aikuisista. AYY kannattaa suurinta osaa tavoitteista, mutta ei kannata itse esitystä. Pidämme esitystä ensisijaisesti rajoituksena opiskelu- ja oppimismahdollisuuksiin, emmekä pidä sen mahdollisesti vapauttavia resursseja ja muita hyötyjä riittävinä, jotta rajoitus olisi perusteltu. Esitys myös osaltaan heikentää toista tutkintoa opiskelevan taloudellista asemaa sekä lisännee stressiä oikean alan valinnasta. 

Puutteita vaikutusarvioissa 

Esityksen mukaan opiskelija menettäisi aiemmat opiskeluoikeutensa lopullisesti. Siinä ei perustella, miksi menetettyjä opiskeluoikeuksia ei voisi missään tilanteessa saada takaisin, eikä palautusmahdollisuuksia ole siten arvioitu käytännössä lainkaan. AYY ehdottaa yhtä mahdollista lievennystä lausunnon lopussa. 

Esityksessä arvioidaan, että korkeakoulut joutuvat nykyään varautumaan useamman opiskeluoikeuden omaaviin opiskelijoihin, ja että säännöksen myötä nämä resurssit vapautuisivat muualle. Vapautuvien resurssien määrää ei arvioida tarkemmin, ja AYY:n näkemys on, että se ei ole kovinkaan suuri. Lisäksi näemme, että jos opiskeluoikeuksien päättäminen tehdään yhdessä muiden valintapäätösten kanssa, se kuormittaa jo nykyisin huomattavan kiireistä opintohallintoa keskellä kesää. 

Opiskelijoiden osalta esityksessä on tehty yksisuuntaisia johtopäätöksiä siinä hyödynnetyistä lähteistä. Esitystä perustellaan sillä, ettei toinen tutkinto tilastollisesti paranna työmarkkinakehitystä eli keskituloja ja työllisyyttä. Tässä ei kuitenkaan oteta huomioon itse opiskelijoiden motivaatioita toisen opiskeluoikeuden hankkimiseen ja toisten tutkintojen vaikutusta esimerkiksi työmotivaatioon sen suorittamisen jälkeen. 

AYY ehdottaa lisäystä 

AYY ehdottaa, että mikäli säännös toteutetaan, siihen lisätään mahdollisuus palauttaa yksi menetetyistä opiskeluoikeuksista esimerkiksi valmistumisen jälkeen. Ehdotus ei vaarantaisi esityksen tavoitetta yhteen tutkintoon keskittymisestä. Ehdottamamme uusi momentti löytyy itse lausunnon lopusta. 

Pääministeri Orpon hallituksen tarkoitus antaa lopullinen esitys eduskunnalle päätettäväksi syksyn aikana. 

Vaikuttamisen asiantuntija Teemu Palkki kirjoitti yhden paikan säännöstä blogiin aiemmin tänä vuonna: Lopun ajat tutkintojen limittämiselle